Финансовый механизм
В реальной жизни финансовые отношения действуют в конкретных организационно-правовых формах, которые образуют финансовый механизм.
Финансовый механизм – совокупность конкретных организационно-правовых форм финансовых отношений или совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов, способы их количественных определений.
К видам организации финансовых отношений относятся конкретные виды финансовых ресурсов.
У коммерческих организаций такими основными видами являются:
- - взносы учредителей в уставный (складочный) капитал (фонд),
- - амортизационные отчисления и прибыль,
- - поступления от эмиссии ценных бумаг,
- - заимствования на основе банковских кредитов.
У домохозяйств:
- - доходы, связанные с оплатой труда,
- - доходы от собственности,
- - доходы от предпринимательской деятельности,
- - доходы, связанные с социальными выплатами.
У органов государственной власти (местного самоуправления):
- - конкретные виды доходов (налоговые доходы, сформированные от поступления конкретных видов налогов: налога на прибыль организации, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц; неналоговые доходы, сформированные от использования государственной или муниципальной собственности, таможенные пошлины и сборы),
- - конкретные виды межбюджетных перечислений,
- - конкретные виды источников финансирования дефицита бюджета и др.
Примером форм финансовых отношений является обязательный или добровольный порядок осуществления финансовых операций. Например, уплата налогов для домохозяйств и организаций носит обязательный характер, а приобретение государственных (муниципальных) ценных бумаг (за редким исключением) – добровольный.
Примером форм бюджетных финансовых отношений могут быть конкретные формы предоставления бюджетных средств: ассигнования на выполнение функций органов государственной власти (местного самоуправления) или ассигнования, связанные с осуществлением социальных выплат, межбюджетными перечислениями и др.
Методы организации финансовых отношений – способы формирования и использования финансовых ресурсов, к ним относятся: финансирование, кредитование, налогообложение, страхование.
Финансирование предусматривает безвозмездное и безвозвратное предоставление средств, к нему относится формирование и использование собственных финансовых ресурсов коммерческих и некоммерческих организаций, в большинстве случаев бюджетные средства предоставляются организациям, домохозяйствам, иным публично-правовым образованиям на безвозмездных и безвозвратных началах.
Кредитование связано с привлечением или размещением денежных средств на условиях платности, срочности и возвратности, оно включает банковское кредитование, привлечение средств на основе долговых ценных бумаг, предоставлением или получением бюджетных кредитов. В современной литературе и даже отдельных нормативных правовых актах нередко смешивают эти методы, используя термин «долговое финансирование» или просто определяя кредитование финансированием.
Налогообложение предполагает аккумулирование средств для финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований на основе принудительного изъятия части доходов организаций или домохозяйств.
Страхование - метод формирования и использования финансовых ресурсов, предусматривающий раскладку ущерба на основе формирования фондов денежных средств за счет страховых взносов и их использование на основе страховых выплат при наступлении заранее оговоренного непредвиденного события.