Процесс создания и эволюции Центрального Банка
Возникновение Центральных Банков (ЦБ) связано с централизацией банковской эмиссии коммерческих банков, чьи банкноты могли успешно выполнить функцию всеобщего средства обращения. Создание происходило двумя путями:
- 1. На базе крупных коммерческих банков, в которых с развитием денежно-кредитной системы происходила концентрация денежной эмиссии;
- 2. Путем образования центрального эмиссионного банка непосредственно государством.
Пять этапов в развитии Центральных Банков:
- 1. XVII-XVIII в. – зарождение коммерческих банков – предшественников ЦБ (старейшие из них – Шведский Риксбанк 1668г. и ЦБ Англии 1694г., Банк Франции – 1800г., Банк США и Банк Финляндии – 1811, Нидерланды – 1814, Австрийский Нацбанк – 1816, Норвегия – 1817.).
- 2. XIX в. - 30-е годы XX в. – юридическое оформление Центральных Банков как банков правительств, наделение ЦБ исключительным правом денежной эмиссии, что отличало их от коммерческих банков; законодательное право регулировать банковскую систему, приобретя функции «кредитора в последней инстанции», а также функцию оказания банкам платежных услуг, аналогов услугам, которые банки оказывают своим клиентам. Появление самого понятия ЦБ. Этап характеризуется частным статусом ЦБ и практически полной независимостью от правительства. Центральные Банки все еще выполняют функции обычных коммерческих банков.
- 3. 30-70 г. XX в. – подчинение Центральных Банков правительствам. ЦБ национализированы, им запрещено заниматься банковскими операциями, их коммерческая деятельность ограничена. В 40-50 г. XX в. высшими законодательными актами государств ЦБ были объявлены собственностью государства, а их акции переданы в управление правительства. Т.о. ЦБ утратили самостоятельность в выборе целей и инструментов денежно-кредитной политики.
- 4. 80-е г. XX в. – либерализация государственного регулирования экономики, автономизация ЦБ от правительств, тенденция ко все большей независимости ЦБ от исполнительной власти.
- 5. С начала 90-х годов XX в. – строительство наднациональных ЦБ.
Тенденции развития ЦБ:
- 1. Интеграция ЦБ в рамках развития региональных валютных систем (в ЕС например).
- 2. Увеличение внимания ЦБ к вопросам защиты вкладов и сбережений клиентов, проблемам развития реального сектора экономики.
- 3. Публичность, открытость ЦБ перед законодательными органами, их ежегодные отчеты о деятельности, публикация сведений в СМИ, в Интернете для широкого круга пользователей.