Структура ЦБ РФ
Банк России имеет уставной капитал 3 млрд. рублей. Сбербанк (164 млрд. рублей). Главным органом управления является совет директоров. Для контроля работы ЦБ был создан национальный банковский совет. Это коллегиальный орган банка России. Его численность 12 человек. 2 человека от Совета Федераций, 3 – от Госдумы (из числа депутатов), 3 – от Президента, 3 – от Правительства и председатель ЦБ.
Члены национального банковского совета не работают в нем не постоянной основе и не поучают оплату (кроме председателя ЦБ). Решения совета принимаются большинством голосов (больше 7 человек). Национальный банковский совет заседает не реже 1 раза за квартал. В его компетенцию входит:
- - рассмотрение годового отчета Банка России;
- - утверждение на основе предложения совета директоров плана на следующий год. Разделы плана:
- - общие расходы на содержание сотрудников Банка России;
- - объем расходов на пенсионное, страховое, медицинское обеспечение;
- - общий объем капитальных вложений;
- - общий объем прочих расходов;
- - рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы;
- - рассмотрение проекта основных направлений единой государственной кредитно-денежной политики;
- - назначение главного аудитора Банка России и рассмотрение его доклада;
- - определение аудиторской организации, проверяющей Банк России;
- - утверждение по предложению совета директоров отчета о расходах Банка России.
Председатель Банка России назначается Думой на 4 года большинством голосов. Одна и та же кандидатура не может выдвигаться более 2 раз на рассмотрения в Думе. Одно и то же лицо не может занимать пост председателя более 3 сроков подряд. Освобождается от должности по истечении срока, по болезни, при подаче личного заявления и при совершении уголовно наказуемого деяния.
Совет директоров состоит из председателя и 12 членов, которые работают на постоянной основе. Члены совета директоров также избираются Думой на 4 года по представлению председателя банка, согласованному с Президентом.
Совет директоров заседает не реже 1 раза в месяц при кворуме не менее 7 человек.
Функции совета директоров:
- - во взаимодействии с правительством разрабатывает единую государственную кредитно-денежную политику;
- - утверждает годовую финансовую отчетность;
- - представляет в национальный банковский совет не позднее 1 декабря следующие документы: см. Национальный банковский совет.;
- - утверждает смету расходов Банка России;
- - устанавливает форму и размер оплаты труда всех, кто работает в ЦБ;
- - принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации организации Банка России, об установлении обязательных нормативов для банков;
- - устанавливает величину резервных требований;
- - принимает решение об изменении процентных ставок Банка России;
- - определяет лимит по операциям на открытом рынке (купля-продажа ценных бумаг);
- - принимает решение о выпуске монет и банкнот нового образца;
- - определяет решение о допуске иностранного капитала в банковскую систему России (в России пока нет чисто иностранных банков) ;
- - устанавливает правила проведения банковских операций, правила бухгалтерского учета и отчетностей.
ЦБ по всей России создает территориальные подразделения, расчетно-кассовые подразделения.
Члены совета директоров не могут быть депутатами разных уровней, членами правительства и государственными служащими, не могут состоять в политических партиях и общественно-религиозных организациях.
Председатель Банка России действует от его имени без доверенности на всех уровнях:
- - Подписывает нормативные акты Банка России, решения совета директоров, соглашения, заключаемые Банком России.
- - Назначает на должность и освобождает от нее, и распределяет между ними обязанности заместителей председателя Банка России.
- - Подписывает все приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми служащими ЦБ.
- - Несет всю полноту ответственности за деятельность Банка России.