Рационалистическая школа управления: А.Файоль, М.Вебер
I. Анри Файоль (1841 – 1925) - французский инженер и управляющий. Он руководил горнодобывающими металлургическими предприятиями. Система управления Файоля - «административный менеджмент». Файоль обосновывает 14 принципов управления:
- 1) разделение труда (специализация);
- 2) дисциплина (взаимопонимание между работниками и менеджером, уважение к правилам);
- 3) равенство (к рабочим нужно относится справедливо и по-доброму);
- 4) порядок (все должны знать свои места в организации, материальная и социальная упорядоченность);
- 5) инициатива (за счет делегирования части полномочий);
- 6) власть (право отдавать команды и нести ответственность за результат);
- 7) единство распорядительства (работник получает распоряжение от 1 руководителя и ему же подчиняется);
- 8) единство руководства (1 руководитель и 1 план действий по достижению каких-то целей);
- 9) централизация (общие вопросы управления, принятие решений в одном центре);
- 10) цепи взаимодействия (цепи команд от руководителя к подчиненному);
- 11) подчинение индивидуальных интересов общим;
- 12) вознаграждение персонала (оплата должна отражать состояние организации и стимулировать людей);
- 14) корпоративный дух (созидание и поддержание гармоничных отношений в организации).
Функции, которые характерны для любой организации:
- - производство;
- - закупка, сбыт, обмен;
- - поиски и оптимальное использование капитала;
- - защита собственных людей;
- - анализ, учет, статистика;
- - деятельность по управлению.
II. Классическая рациональная бюрократия в учениях М. Вебера - «теория рациональной бюрократии». Её основы:
- 1. Весь персонал - для всех. Общие «правила игры».
- 2. Аппарат управления – минимальный, но достаточный. Иерархия управления и место каждого менеджера должны быть четко прописаны в штатном расписании и служебных обязанностях.
- 3. Распределение функций в аппарате управления (бюро) должно быть однозначным и ясным.
- 4. Управленческая власть должна быть безличной. Менеджер обладает полномочиями, зависящими не от его личных качеств, а от занимаемого поста.