Центральный Банк и его место в банковской системе
Банковская система – сложнейшая структура, составляющая основу кредитной системы. Именно с банковской системы начинается формирование кредитной системы. Сейчас существует две трактовки кредитной системы:
- - совокупность кредитных отношений, существующих в обществе, и кредитно-финансовых институтов, эти отношения организующих;
- - совокупность тех кредитных институтов, которые организуют кредитные отношения и обеспечивают движение ссудного капитала от источников его возникновения к пользователям этого капитала на основе возвратности, срочности и платности.
Банковская система – чрезвычайно сложная система. В условиях развитой рыночной экономики она всегда имеет двухуровневую структуру. Верхний уровень – Центральный Банк страны. Его центральное место определяется характером тех функций, которые исторически закреплены за Центральным Банком.
Так, Центральный Банк обладает узаконенным государством правом монопольной эмиссии банкнот. Он всегда выступает как банк банков, осуществляя кредитно-расчетное обслуживание коммерческих банков, составляющих второй уровень банковской системы и всегда занимающих в ней основное место. Центральный Банк выступает и как банк правительства. Он осуществляет кассовое обслуживание бюджета государства и госдолга, а в ряде случаев выступает как кредитор правительства. Также Центральный Банк выступает хранителем ЗВР страны, организует международные расчеты и берет на себя урегулирование платежного баланса страны.
Центральный Банк всегда действует как независимый институт, как самостоятельное юридическое лицо, которое свободно распоряжается своим капиталом и не несет никакой ответственности по обязательствам государства. ЦБ любой страны призван решать стратегические задачи национальной экономики: обеспечение экономического роста, уменьшение безработицы, сдерживание инфляции. Это требует независимости ЦБ от Правительства и государства, что отражается в непосредственном подчинении Центрального Банка только законодательной власти страны. Независимость Центрального Банка означает не несоответствие его денежно-кредитной политики экономической политике государства, а свободу выбора инструментов и методов ее проведения.